投资保障与成本
一、供水
来自秦岭深处的地表水是西安市自来水供应的主要水源,水质优良,供应充裕。石砭峪水库、黑河引水工程的建设,从根本上解决了西安“吃水难”的问题。目前,西安市共有9个水厂向全市供水,已形成181万立方米的日供水能力,全年供水总量为3.6亿立方米,完全可以满足城市生产生活用水需要。
二、供气
西安的天然气来源于陕北靖边的陕甘宁盆地中部气田,现已形成日均219.7万立方米的供气能力。西安全年供气总量为8.49亿立方米,燃气普及率达97.7%。
西安自来水、天然气价格表
价 格
项 目 |
自来水
(元/M3) |
天然气(元/ M3) |
门站价格 |
居民、工业、
采暖锅炉用气 |
商业、加气
标准站用气 |
加气母站 |
工业用水 |
3.65 |
1.26 |
1.75 |
1.95 |
1.36 |
居民生活用水 |
2.90 |
行政事业单位用水 |
3.85 |
经营服务用水 |
4.30 |
特种行业(如洗浴业等)用水 |
17.00 |
注:①数据来源于市物价局; ②水价中含水资源费、价格调节基金、污水处理费(市物函(2007)80号)。
三、供电
西安是陕西电网的负荷中心,陕西电网是西北电网的主要组成部分。西北电网以著名的黄河上游水电基地和陕西、宁夏能源基地为依托,电力供应充裕,是国家“西电东输”的主要电力源之一。2009年西安全社会用电量172.41亿千瓦时,比2008年增长7.4%。
陕西电网峰谷分时销售电价表(摘录)
(已开征城市公用事业附加的地区)
单位:元/千瓦时
用电分类 |
不满1千伏 |
1-10千伏 |
35千伏 |
高峰 |
平段 |
低谷 |
高峰 |
平段 |
低谷 |
高峰 |
平段 |
低谷 |
一、大工业生产用电 |
—— |
0.8250 |
0.5219 |
0.2188 |
0.7924 |
0.5019 |
0.2114 |
其中: 1、电解烧碱、电解铝、合成氮、
电炉钙镁磷肥、电炉黄磷生产用电 |
0.8087 |
0.5119 |
0.2151 |
0.7761 |
0.4919 |
0.2077 |
2、电石生产用电 |
0.7924 |
0.5019 |
0.2114 |
0.7598 |
0.4819 |
0.2040 |
3、中、小化肥生产用电 |
0.4712 |
0.3007 |
0.1302 |
0.4468 |
0.2857 |
0.1246 |
二、一般工商业用电 |
1.1900 |
0.8069 |
0.4239 |
1.1600 |
0.7869 |
0.4139 |
1.1300 |
0.7669 |
0.4039 |
其中:中小化肥生产用电 |
0.6116 |
0.4177 |
0.2239 |
0.6056 |
0.4137 |
0.2219 |
0.5996 |
0.4097 |
0.2199 |
三、农业生产用电 |
0.6708 |
0.4552 |
0.2396 |
0.6588 |
0.4472 |
0.2356 |
0.6438 |
0.4372 |
0.2306 |
注:数据来源于陕西省物价局陕价价发[2009]133号文。
四、供热(汽)
西安冬季采暖采取以集中供热为主、分散供热为辅的供热模式,全市集中供热面积已达3178.6万平方米。已建成运行的城市集中供热(汽)站有西郊热电厂、灞桥大唐热电厂、南大街供热站、解和供热站、太华路供热站、城北供热站、明德门供热站、大庆路供热站等,大部分都可全年供热。
西安城市集中供热(汽)价格表
金额单位:元/吉焦
用户类型 |
居民 |
行政事业 |
工业 |
经营服务 |
供热(汽)价 |
26.50
(约折合4.80元/平方米·月) |
39.20 |
40.70 |
42.50 |
数据来源:西安市物价局“市物函[2008]266号”。
五、邮电通讯
西安是全国6大通信中心和11个一类邮件转口局之一,境内外电信运营商竞相在此开展业务。2009年,全年邮电业务总收入103.2亿元,比上年增长13.8%。函件、特快邮寄业务可达全球200多个国家和地区、国内2000多个市县。农村的通电话率已高达99%。通信业务已从单纯的语音业务向包括数据、文字、图像等多种非话务领域拓展。全市固定电话用户为306.6万户,移动电话用户为737.8万户,互联网宽带用户81.4万。
六、交通运输
西安是全国第四大国际航空枢纽城市,以西安为中心的“米”字形高等级公路、铁路网络已基本形成,使西安成为西北地区最大的交通枢纽。郑州——西安高速列车的开通运营,标志着西安从此迈入时速350公里的高铁时代。铁路、民航、高速公路、干线公路、城际快速通道的飞速发展形成辐射全国、连通世界的立体式交通网络,拓宽了西安的发展空间。
1.航空:西安咸阳国际机场是国内干线重要的航空港、国际定期航班机场,已与国内外近30多家航空公司建立了航空业务往来,开辟国内航线80多条,国际和地区航线27条。2009年西安民用航空旅客发送量1529.48万人次、货物吞吐量12.69万吨。
2.铁路:从西安通过的陇海─兰新铁路连通欧亚大陆,成为第二条欧亚大陆桥。陇海铁路与西安至余下、铜川、侯马、延安、安康等五条铁路支线汇合,构成西北地区最大的铁路交通枢纽。2009年西安铁路旅客发送量2585万人次,货物发送量614万吨。
3.公路:西安是全国高等级公路交汇最密集的城市之一,有2条国道主干线,3条西部大通道和5条国道在此交汇,还有7条省道由西安向外辐射或环绕。近几年,西安相继贯通了包茂线、西康等高速公路,这些干线公路将与周边的太原、石家庄、郑州、武汉、合肥、重庆、成都、兰州、银川和包头等10个中心城市相连结,形成“一日交通圈”,公路通车里程达11895公里。2009年西安公路客运量25271万人次、货运量29986万吨。
西安至国内部分城市的距离表
单位:公里
运输方式
城市 |
公路 |
铁路 |
航空 |
空中飞行
时间(分钟) |
北京 |
1224 |
1165 |
1032 |
85 |
上海 |
1498 |
1509 |
1356 |
106 |
天津 |
1276 |
1301 |
993 |
100 |
香港 |
2200 |
2258 |
1758 |
145 |
沈阳 |
1941 |
1905 |
1627 |
140 |
武汉 |
866 |
1047 |
808 |
80 |
兰州 |
691 |
676 |
563 |
60 |
七、土地和房产
单位和企业可依法取得土地使用权,进行土地开发、利用和经营。其中商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性项目用地,须依法采取招标、拍卖、挂牌出让方式取得土地使用权。土地使用权出让的最高年限为:住宅用地70年,工业和其他用地50年,商业用地40年。
西安房地产市场持续供销两旺。2009年房地产市场销售火爆,全市商品房销售面积1256.02万平方米。随着市场销售激增,施工面积和竣工面积双双大幅增长,商品房施工面积达5708.63万平方米,同比增长61.9%;商品房竣工面积542.81万平方米,同比增长53.4%。环境优美、物业管理规范、设施齐备的公寓和写字楼遍及全市,市民和客商可随意选择。
西安市中心市区国有土地基准地价表
土地
用途
土地
级别 |
单位面积地价??? 元/平方米(万元/亩) |
楼面地价 元/建筑平方米 |
商业用地 |
住宅用地 |
工业用地 |
其他用地 |
商服用地 |
住宅用地 |
一 |
6300(420) |
3600(2400) |
工业限制区 |
2250(150) |
3150 |
1800 |
二 |
4050(270) |
3000(200) |
1800(120) |
2025 |
1500 |
三 |
2625(175) |
2400(160) |
1350(90) |
1313 |
1200 |
四 |
1800(120) |
1650(110) |
600(40) |
1050(70) |
900 |
825 |
五 |
1275(85) |
1200(80) |
495(33) |
750(50) |
638 |
600 |
六 |
975(65) |
900(60) |
405(27) |
525(35) |
488 |
450 |
七 |
675(45) |
600(40) |
315(21) |
政府出让工业用地执行《全国工业用地出让最低价标准》 |
375(25) |
338 |
300 |
八 |
525(35) |
450(30) |
240(16) |
330(22) |
263 |
225 |
九 |
375(25) |
345(23) |
180(12) |
270(18) |
188 |
173 |
注:①以上基准地价由市政府发布,土地级别是根据地理位置确定的;
②交通运输和水利设施用地基准地价参照工业用地基准地价,公用设施和特殊用地基准地价参照其他用地基准地价;
③商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性项目用地,须依法采取招标、拍卖、挂牌出让方式取得土地使用权。
④对工业项目,也应采取招标、拍卖、挂牌出让方式取得土地使用权。并执行国土资源部发布的《全国工业用地出让最低价标准》,城六区为25.6万元/每亩,长安、临潼、阎良区为11.2万元/每亩,高陵、户县为6.4万元/每亩,蓝田、周至县为5.6万元/每亩。
⑤1亩=666.67平方米。
八、人力资源与社会保障
西安的人力资源丰富,劳动力素质高,工资水平适中,对劳动密集性和制造业项目极具吸引力。企业在遵守国家有关法规和保障职工合法权益的前提下,享受完全的劳动人事自主权,可自行确定员工的工资水平、工资形式、津贴和奖惩制度等。企业和单位应为职工建立失业、养老、医疗、工伤、生育保险。
西安市劳动力参考价格表
岗 位
|
劳动力价格(元/月) |
工人 |
700~1200 |
初级专业技术职务 |
1000~1800 |
中级专业技术职务 |
1500~3000 |
高级专业技术职务 |
2500~8000 |
注:延长工作时间加班工资为正常工资的150%;周日加班工资为正常的200%;法定节假日加班工资为正常工资的300%。
西安市社会保险费缴纳标准表
项目名称 |
缴纳比例 |
缴纳主体 |
养老保险费 |
参保人员工资收入的28% |
参保人员所在企业缴纳20%
参保人员缴纳8% |
失业保险费 |
参保人员工资收入的3.5% |
参保人员所在企业缴纳2.5%
参保人员缴纳1% |
医疗保险费 |
参保人员工资收入的9% |
参保人员所在企业缴纳7%
参保人员缴纳2% |
工伤保险 |
参保人员工资收入的1%左右 |
参保人员所在企业缴纳1% |
生育保险 |
参保人员工资收入的0.5% |
参保人员所在企业缴纳0.5% |
九、企业注册登记及城建收费
按照国家、陕西省和西安市有关规定,政府部门对企业的任何收费均须经物价部门批准;企业有权拒绝和举报任何未经物价部门批准的收费。
1.企业工商注册收费标准
注册资本 |
1000万元以下 |
1000万元~1亿元,超过1000万元部分 |
超过1亿元,超过部分 |
企业注册登记费 |
0.08% |
0.04% |
0 |
营业执照副本工本费 |
10元 |
注:注册登记费最低款额为人民币50元。
2.城建费用
在西安市城市规划区的建设项目,应依法缴纳有关城建费用,具体为:
西安市建设项目城建费用征收标准表
序号 |
收费项目 |
收费标准 |
收费依据 |
1 |
城市基础设施配套费 |
150元/平方米 |
市政办发[2005]159号 |
2 |
人防工程易地建设费 |
依照规划平面图审批意见 |
陕价费调发[2004]12号、19号 |
3 |
劳保统筹基金 |
建安总造价的3.55% |
陕建政发[1993]483号
陕建政发[1995]389号 |
4 |
新型墙体材料专项基金 |
10元/平方米 |
陕政办发[2008]94号 |
5 |
散装水泥专项资金 |
1.5元/平方米 |
市政办发[2003]6号 |
注:上述费用由西安市城建费用征收管理处统一征收。
十、政府公共服务
西安市政府在努力改善投资硬环境的同时,也一直在积极营造规范有序、与国际惯例接轨、运转高效的政策环境、市场环境和社会环境,竭力提供完备、优良的公共服务。所有企业自主经营、自负盈亏,政府不予干预,并根据企业要求,政府可协调解决企业在筹建和经营中遇到的困难和问题。“西安市投资项目行政审批绿色通道”对客商投资项目实行“一厅式”办公和“一票清”收费机制。西安市改善投资环境投诉中心负责受理、协调处理投资商及企业的各种投诉。
十一、快速通关
西安海关大力推行跨关区快速通关新模式,实现出口货物“一次申报,一次查验,一次放行”,完善了西安至天津、青岛、上海、连云港等口岸的集装箱出口货物“铁海联运”监管体系;组织实施“电子口岸”自理远程报关、出口退税申报、加工贸易审批、转关运输等项目,逐步实现企业“网上报关”。
十二、商务服务
近年来,西安的法律、会计、咨询、信息、广告、职业中介和物业代理等商务服务业方兴未艾。现拥有律师事务所71家,各种社区服务设施1700多个,公证处14个,会计师事务所25家,各类咨询机构1696户,广告公司1200多家,人才交流中心14个。
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